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一座小城，应有编制，在大城应有编制下减半。
此外。
这里还记录了，许多大城记载，以及小城记载。
北荒大陆，林林总总，竟然足足有上千座大城，数万小城。
其中，王莽也找到了黑域。
可让王莽懵逼的是。
黑域也属于大城。
而且还是大城中的大城。
可城主府编制配置却是只有小城的配置。
也就是说。
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