本来大兴就尤为优待读书人,哪怕只是个小小秀才,也可以免除赋税,若是考中举人、进士,那更是连全家的赋税都不用交了,这收的赋税已经少了。

而为了安置这些读书人,每过数十年,便会增设一些官位,用以安置儒生,免得他们学无所用,会滋生一些不利于统治的想法。

久而久之,便成了冗员。

再来是冗兵。

冗兵则是因为大兴的军事体系错综复杂,朝中单单可以算得上主管兵权的衙门就有枢密院、兵部、三衙三处,三衙实际上又可以分为亲兵、步兵、骑兵三处。

此外还有禁军、厢军两大体系,各家都自成一派,向来无法调节,谁也不想吃亏,吃空饷、贪墨抚恤银,是司空见惯的事情,上面层层剥削,唯独苦了下面的士兵。

到头来是钱越花越多,战力却没有丝毫提升。

而冗员和冗兵,就会造成冗费。

冗,多而无用也,这便是无端端白花了许多银子在不必要的地方。