大会在野人山城城堡议事大厅举行。除金妍外,五行门的高层悉数到场,叶天行主持会议。

“诸位长老,两位辅政,在大家的共同努力下,两城的发展已经步入正轨,可以说我们踏出的每一步,都凝聚着在座每一位的智慧和汗水,正是大家的辛勤付出,成就了双城。但现在,我们又遇到了一些与移民相关的新问题,需要大家共同讨论一下,希望大家群策群力,多提建议。”

明光首先站起来说道:“目前两城存在的移民问题,主要包括无序移民、两城移民管辖区域划分不清与管理混乱等问题。我和四叔交换了意见,建议成立一个专门负责城外移民的部门,负责有序移民,至于具体的移民方案大家可以发表各自的意见讨论一下。”

叶天行看向列席的两位看上去四十来岁,成熟稳重的中年文士,拱手说道:“韶先生,单先生,你们是专业的城市管理人才,自从你们接手双城的管理工作后,城市面貌日新月异,尤其城内的移民工作做的更是井井有序,因此,我想先听听你们的意见。”

两位中年文士连忙起身,互看一眼,其中一位略显年长的中年文士说道:“鄙人韶然,承蒙门主、院长和诸位仙师的抬爱,现任野人山城的辅政。我先说一说我与单辅政共同讨论的一些想法,抛砖引玉。

我非常赞同两位城主提出的城外有序移民的主张,建议将移民区域的管辖权再详细划分一下,采用移民申请制度,严格控制每个移民区域的移民数,以防止目前经常出现的移民争地纠纷问题。

若想将城外移民控制好,需要建立一个良好的移民管理体制,建议采用村、镇、城移民管理的行政制度,建立户籍制度。移民需要向两城赋税,两城负责维持治安,保障生产,这样既可体现两城覆盖的土地不是无主之物,又可增加两城的收入,还可以避免移民冲突。以上只是我和单辅政的个人浅见,仅供诸位仙师参考。”

众人热烈鼓掌,叶天行大声称赞道:“两位辅政的建议非常好!我完全赞同,这件事要马上办,我看就由两位辅政牵头,详细制定出一个移民章程,指导以后的移民工作,移民管理人员的任免由两位辅政负责遴选,然后提交给两位城主确认即可。至于两城管辖区域划分问题,可采取最直接的办法,两城以距离为参考,中间平分。”

在接下来的日子里,两城的移民工作在两位辅政的指导下高调展开,城市的平民化管理彻底解放了五行门的弟子们,可弟子们比以前却更忙了,都在忙着修炼,提升自己的道阶。