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刘宏一听，兴致顿时就来了。
“竟然还有这种好事？快说来给朕听听。”
刘焉显然早有腹稿，侃侃而谈。
“臣建议陛下刺史改为州牧，以州牧统领军、财、政之权力。”
“朝廷每年都可以给州牧下一个税收指标，让州牧必须完成这个指标，缴纳足够的税收到国库来。”
“若州牧境内发生叛乱，则令州牧自行组织兵马平定，也无需朝廷这边大费周章。”
刘宏沉吟片刻，道：
“若州内调动官员的权力都给州牧了，朕的修宫费怎么办？”
刘焉笑道：
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