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邓禹感慨道：
“刘兄真觉得陛下会废除井田制？”
刘秀点了点头，一声轻笑。
“若不废除，天下必然会大乱了。”
朱佑皱眉道：
“废除了天下就能安定了？”
刘秀沉吟片刻，道：
“那也未必，大汉两百年，弊端确实丛生。”
“陛下想要改革，但几项改革都无疾而终，恐怕已经引来了许多人的不满。”
改革，就是对既有规则的改动。
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