为何申耽在听到糜旸委任吕乂为郡丞后,且主管军粮调动一事后,眼神中会有笑意呢?

乃是郡丞一职的特殊性。

郡丞一职起源自秦朝,顾名思义乃是辅左太守的二把手,在边疆地区的郡丞称为长史。

虽然在官方的定义中,郡丞是郡中的二把手。

但与郡中的其他官职不同,郡丞大多乃是中央朝廷直接委派,不是太守自行辟除的僚属。

本来中央空降的官员,在地方就很难有话语权。

再加上郡丞大多乃是中央亲自委派,有着监督太守的责任,所以郡丞亦得不到太守的器重。

久而久之,郡丞一职形同虚设,它的职权大多被主簿、功曹两职所瓜分。

时至今日,天下大乱,中央对地方的控制力大降,郡丞一职更是不受待见。

在时人的士子中,更流传着一句谚语:「宁为一曹,不任一丞」。